政策事例集 その８/９ ”防災”

月刊「ガバナンス」にて紹介されている“全国の自治体の取り組み事例”。私が興味を覚えたものを分野ごとに、開成町・足柄地域でも取り組み可能か？との視点でご紹介しています。

今回は”防災“に関する取り組みです。

※“☆”以下は独自に調査した追加情報や山神の感想です。

＜防災＞

福島県会津若松市（１１７,０００人、３８３㎢）“水害時の一時避難駐車場”

・警戒レベル３もしく４の避難情報の発令時、一時的に避難できる駐車場を公開
（会津大学など８か所の公共施設と１４か所の協定締結事業所の駐車場）。

・条件は、①土砂災害警戒区域外、②最大浸水想定０～５０㎝、③夜間の利用が可能であること。

※市からのお知らせはこちらから

☆会津若松市は市内で完結できていますが、地形や面積、水害のリスクの大きさなどによっては、近隣の自治体との連携が不可欠になります。

例えば、大学院の校外授業で訪れた埼玉県川島町は、四方を河川で囲まれており、水害リスクの大きい町ですが、隣接する４市町に１４か所の一時避難駐車場を確保しています。

☆開成町の場合、土砂災害警戒区域はありませんが、酒匂川に接する土手のほとんどが“河岸浸食”の恐れがある“家屋倒壊等氾濫想定区域”になっています。その吉田島地区の最大浸水想定は、０～５０㎝のエリアもありますが、東側＝酒匂川寄りのエリアはほとんどが５０㎝～３ｍもしくは３～５ｍです。

よって、町内で一時的に避難するなら西方向（高層建物は垂直避難）。ただ、要定川など内水が氾濫するリスクもあるため、より厳密には北西方向（円通寺、上延沢、岡野、金井島方面）に向かうべき、となります。

近隣の市町で一時避難駐車場を確保させていただくとしたら、南足柄市が候補になろうかと思います。千津島、福澤、壗下辺りは０～５０㎝とされているためです。南足柄市在住の市民も当然避難するでしょうから、事前に、相互の調整と合意が不可欠であることは言うまでもありません。

大井町は酒匂川左岸が概ね５０㎝～３ｍとされており、町の東側は丘陵となっており、土砂災害警戒区域に指定されているエリアもあることから、避難先としては不適かと思われます。

この会津若松市は面積が３８３㎢、南足柄市＋足柄上郡の面積とほぼ同じ広さで２２か所を確保していることになります。足柄の１市５町も、個別ばらばらに対策を講じるよりは、広域で連携して取り組む方が効率的であり、実際の発災時に命を守ることにつながると考えます。

高知県四万十市（３３,３００人、６３２㎢）”防災婚活“

・２０２１年１０月と２０２２年１０月、「Ｂｏｕｓａｉ ｄｅ 縁結び（防災婚活）」を開催。
・２５歳～４５歳程度の独身男女を対象に、自然災害発生時の行動を考えるワークショップと防災食の試食、防災施設の見学を実施。
・市内外から２０名が参加。

※２０２１年、市からのお知らせはこちらから
※２０２２年、市からのお知らせはこちらから

☆これは面白い企画ですね。“つり橋効果・理論”なるものも実証された学説として存在します！
☆少子化の要因とされるものは様々ありますが、データに基づけば、非婚化・晩婚化が最大の要因だと思います。（結婚する/しないは、個人の自由であり、尊重されなければなりません。）

ＡＩによるマッチングが効果を発揮し、結婚に至るプロセスも変化していることは承知していますが、夫婦別姓や非嫡出子などに関する制度が変わらない中で、基礎自治体としてもできることはやっていくべきだと思います。

できることとは？ 月並みですが、趣向を凝らした“婚活イベント”は継続すべきでしょう。掛川市が以前開催していた“年輪の集い（成人式以降、３０歳、４０歳など１０年毎の集い）”や、各地で開催されている“ダブル成人式（４０歳の同窓会）”なども、ふるさとの良さを再認識してもらったり、Ｕターン期待などの狙いも兼ねて、面白い かも 知れません。皆さん、是非お知恵をお寄せください。

今回はこのあたりまでとさせていただきます。最終回となる次回は“ＳＤＧｓ・寄附”に関する取り組みをご紹介します。